Drugi javni poziv unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko – srijemske županije za 2024. godinu
Na temelju članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20), članka 40. Statuta Vukovarsko-srijemske županije („Službeni vjesnik“ Vukovarsko-srijemske županije br. 3/21), Programa potpora unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko-srijemske županije za 2023. – 2027. godinu („Službeni vjesnik“ Vukovarsko-srijemske županije broj 15/24 – u nastavku: Program potpora) i Odluke Županijske skupštine o raspisivanju Javnog poziva unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu (KLASA: 320-10/24-01/06, URBROJ: 2196-03-24-3 od 07. ožujka 2024. godine) zamjenik župana koji obnaša dužnost župana Franjo Orešković, mag. iur. raspisuje
DRUGI JAVNI POZIV
unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja
Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu
1. UVODNE ODREDBE
Drugim Javnim pozivom unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu (u nastavku: Javni poziv) propisuju se prihvatljivi korisnici, popis mjera i kriterija za dodjelu potpora, potrebna dokumentacija koja se prilaže uz prijavu, rokove i način podnošenja prijave, način kontrole namjenskog utroška dobivenih sredstava i podatke o informacijama. Potpore podrazumijevaju dodjelu bespovratnih novčanih sredstava iz Proračuna Vukovarsko-srijemske županije za navedeno razdoblje.
Potpore se dodjeljuju sukladno Uredbi Komisije (EU) br. 2023/2831 od 13. prosinca 2023. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EU) br.2023/2831), i Uredbi Komisije (EU) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru i Uredbi Komisije (EU) 2019/316 od 21. veljače 2019. godine o izmjeni Uredbe (EU) br. 1408/2013 o primjeni članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (dalje u tekstu: Uredbe Komisije (EU) br. 1408/2013 i 2019/316).
1.1. Svrha Javnog poziva
Svrha Javnog poziva je povećanje konkurentnosti poljoprivrednih djelatnosti i povećanje održivosti gospodarstava, promicanje organizacije prehrambenog lanca i upravljanja rizicima u poljoprivredi, udruživanje proizvođača, obnavljanje, očuvanje i poboljšanje ekosustava ovisnih o poljoprivredi, smanjenje siromaštva te poticanje gospodarskog razvoja u ruralnim područjima.
1.2. Korisnici potpore
Prihvatljivi korisnici su:
- poljoprivredna gospodarstva[1]Upisana u Upisnik poljoprivrednika pri Agenciji za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju sa sjedištem i poljoprivrednom proizvodnjom na području Vukovarsko-srijemske županije.
- poduzetnici, fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik/registar djelatnosti za koju traže potporu te su nositelji europske oznake kvalitete i/ili županijske robne marke ili,
- proizvođačke grupe, organizacije, klasteri registrirane sukladno Zakonu o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda, te organizacije koje su priznate ili su u proceduri priznavanja od strane Ministarstva poljoprivrede.
Nisu prihvatljivi korisnici koji su u 2024. godini već ostvarili potporu putem prvog Javnog poziva.
1.3. Intenzitet potpore
Financijska sredstva za provedbu Drugog Javnog poziva unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu osigurana su u Proračunu Vukovarsko-srijemske županije, GLAVA 008 01: Upravni odjel za poljoprivredu, Program: Poticanje razvoja poljoprivrede, Tekući projekt: Povećanje konkurentnosti poljoprivredno-prehrambenog sektora.
Ukupan iznos raspoloživih sredstava iznosi 170.616,49 €.
Najviši mogući iznos potpore po prijavi iznosi 50% od ukupnog iznosa prihvatljivih troškova, odnosno 70% od ukupnog iznosa prihvatljivih troškova za mlade poljoprivrednike.
1.4. Informacije
Sve potrebne informacije o uvjetima te potrebnoj dokumentaciji za prijavu na Javni poziv nalaze se u Uputama za prijavitelje.
Dodatne informacije u vezi ovog Javnog poziva, korisnici mogu dobiti isključivo elektroničkim putem, na e-mail: poljoprivreda@vusz.hr . Upravni odjel će na navedene upite odgovarati isključivo elektroničkim putem, u najkraćem vremenskom roku. Upiti izrečeni telefonskim putem ili osobnim dolaskom neće se razmatrati niti će se na njih davati odgovor.
Upravni odjel za poljoprivredu kroz odgovore na pitanja ne može davati svoje mišljenje o prihvatljivosti pojedinog potencijalnog korisnika, odnosno pojedine vrste ulaganja i troškova.
1.5. Prihvatljivi troškovi
Prihvatljivi troškovi za sufinanciranje temeljem Javnog poziva unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu su oni koji su nastali u razdoblju od 01. siječnja 2024. godine do dana podnošenja prijave na Javni poziv i provode se isključivo na području Vukovarsko-srijemske županije.
1.6. Neprihvatljivi troškovi
Neprihvatljivi troškovi su:
– porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak pretporeza
– drugi porezi te propisane naknade i doprinosi
– kamate
– troškovi vlastitog rada
– novčane kazne, financijske kazne i troškovi sudskih postupaka
– plaćanje gotovim novcem
1.7. Popis Mjera
I. DIO
MJERA 1. PROMOCIJA I UVOĐENJE PROFITABILNIJEG NAČINA BILJNE PROIZVODNJE (Uredba Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera 1.1. Izgradnja/rekonstrukcija plastenika za povrtlarstvo
Podmjera 1.2. Nabava sadnog materijala za biljnu proizvodnju
Podmjera 1.4. Bušenje zdenaca/bunara za povrtlarsku i voćarsku proizvodnju
Podmjera 1.5. Sufinanciranje opreme za navodnjavanje za sustave navodnjavanja
MJERA 2. SUFINANCIRANJE ANALIZA I POPRAVAKA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA (Uredba Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera 2.1. Osnovna kemijska analiza tla za biljnu proizvodnju
Podmjera 2.3. Uređenje zapuštenog poljoprivrednog zemljišta
MJERA 3. RAZVOJ I UNAPREĐENJE STOČARSKE PROIZVODNJE (Uredba Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera 3.1. Potpora za kupovinu uzgojno valjanih grla/kljunova/pčelinjih zajednica u stočarstvu
Podmjera 3.2. Ograđivanje površina na otvorenom (za uzgoj i držanje životinja, kapaciteta za skupljanje i odlaganje stajskog gnoja, gnojovke i gnojnice)
Podmjera 3.3. Nabava certificirane stočne hrane, prihrane/dohrane u stočarstvu
MJERA 4. POTPORA ZA ZAŠTITU USJEVA/NASADA (Uredba Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera 4.1. Potpora za postavljanje mehanizama za zaštitu od prirodnih nepogoda
Podmjera 4.2. Zaštita usjeva/nasada od invazivnih vrsta
II. DIO
MJERA 1. UNAPREĐENJE PRERADE POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA (Uredba Komisije (EU) br.2023/2831)
Podmjera 1.1. Potpore za unapređenje prerade u biljnoj proizvodnji
Podmjera 1.2. Potpore za unapređenje prerade u stočarskoj proizvodnji
MJERA 2. ULAGANJE U OBNOVLJIVE IZVORE ENERGIJE (Uredba Komisije (EU) br.2023/2831)
Podmjera 2.1. Izrada projektno-tehničke dokumentacije za ugradnju fotonaponske elektrane
Podmjera 2.2. Ugradnja i nabava fotonaponske elektrane
MJERA 3. EDUKACIJA, STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE I UDRUŽIVANJA (Uredba Komisije (EU) br.2023/2831)
Podmjera 3.2. Unapređenje rada (F)LAG-ova sa područja Županije
MJERA 4. RAZVOJ PROIZVODNJE I MARKETING PROIZVODA (Uredba Komisije (EU) br.2023/2831)
Podmjera 4.2. Promocija i marketing proizvoda (sajmovi, izložbe, manifestacije i sl.)
Podmjera 4.3. Potpora za kupnju prodajne ambalaže za poljoprivredne i prehrambene proizvode
B. EKOLOŠKA PROIZVODNJA
MJERA B1. POTICANJE I DIVERSIFIKACIJA EKOLOŠKE PROIZVODNJE (UredbA Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera B1.1. Ekološka proizvodnja voća, povrća, ljekovitog, aromatičnog i začinskog bilja
MJERA B2. INFORMIRANJE, EDUKACIJA I PROMIDŽBA EKOLOŠKE PROIZVODNJE (UredbA Komisije (EU) br.1408/2013 i 2019/316)
Podmjera B2.1. Kontrola i certifikacija ekološke proizvodnje
Podmjera B2.2. Potpora za unapređenje prerade u ekološkoj proizvodnji
2. POSTUPAK DODJELE POTPORE
Postupak dodjele potpore uključuje vremensko razdoblje od podnošenja Prijave za potporu od strane korisnika do sklapanja ugovora o financiranju korisnika s Vukovarsko-srijemskom županijom.
2.1. Uvjeti i način podnošenja prijave za potporu
Prijavni obrazac korisnik popunjava u elektroničkom obliku putem računala. Rukom ispisani obrasci neće biti uzeti u razmatranje.
Tražena dokumentacija mora biti na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Dokumentacija na drugom stranom jeziku i pismu mora biti prevedena na hrvatski jezik i latinično pismo te ovjerena od strane sudskog tumača.
Korisnik može podnijeti prijavu samo na jednu Podmjeru.
Prijava na Javni poziv podnosi se na Prijavnom obrascu koji je sastavni dio ovog poziva i dostupan je na službenim stranicama Županije (www.vusz.hr)
Prijava se smatra potpunom ukoliko sadrži Prijavni obrazac te obveznu i dodatnu dokumentaciju kako je zahtijevano u Javnom pozivu.
Obrazac je potrebno popuniti u cijelosti. Obrazac u kojem nedostaju ključni podaci neće biti uzet u razmatranje.
2.2. Mjesto i način podnošenja prijave za potporu
Prijavni obrazac kao i propisanu dokumentaciju potrebno je poslati isključivo putem pošte na sljedeću adresu:
VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA
Upravni odjel za poljoprivredu
”Prijava za Drugi Javni poziv unapređenja poljoprivrede i ruralnog područja
Vukovarsko-srijemske županije za 2024. godinu
„ NE OTVARATI”
Glagoljaška 27
32 100 Vinkovci
Prijava u papirnatom obliku sadržava propisanu dokumentaciju i obvezne obrasce vlastoručno potpisane i ovjerene od strane osobe ovlaštene za zastupanje ili nositelja OPG-a.
Na vanjskom dijelu omotnice potrebno je istaknuti naziv Javnog poziva, zajedno s punim nazivom i adresom prijavitelja te napomenom “Ne otvarati“.
Zakašnjele, nepotpune ili na drugi način podnesene prijave, koje nisu u skladu s uvjetima ovoga Javnog poziva neće se razmatrati.
2.3. Rok za dostavu prijave
Rok za podnošenje prijava traje od dana objave Javnog poziva na mrežnim stranicama županije (www.vusz.hr ) do 15.10.2024. godine.
Valjanom prijavom će se smatrati ako datum na poštanskom žigu na prijavi odgovara roku za podnošenje prijave.
Sve prijave poslane izvan roka neće biti uzete u razmatranje.
2.4. Provedba postupka dodjele potpore
Postupak dodjele potpore započinje zaprimanjem Prijavnih obrazaca za potporu u Upravni odjel za poljoprivredu, Vukovarsko-srijemske županije, a završava sklapanjem ugovora o financiranju. Prijave na Javni poziv koje udovoljavaju uvjetima propisanim Programom potpora vrednuju se i ocjenjuju u skladu s kriterijima i mjerilima koji su propisani ovim Javnim pozivom. Temeljem rezultata vrednovanja i ocjene, Povjerenstvo za provedbu Programa izrađuje prijedlog liste korisnika za dodjelu potpora polazeći od najvećeg broja ostvarenih bodova do utroška sredstava planiranih u Proračunu Vukovarsko-srijemske županije u tekućoj godini. Ukoliko dvije ili više prijava ostvare isti broj bodova, prednost ima ranije zaprimljena prijava. Odluka o dodjeli potpore objavit će se na službenoj web stranici Vukovarsko-srijemske županije. Po objavi Odluke o dodjeli potpore, Upravni odjel za poljoprivredu će podnositeljima prijava dostaviti Potvrde da im je dodijeljena potpora male vrijednosti sukladno Uredbi komisije (EU) br. 1408/2013 i 2019/316 i Uredbi br. 2023/2831.
Podnositelji prijava mogu, u roku od osam (8) dana od dana primitka Potvrde o dodijeljenoj potpori male vrijednosti, pismenim putem podnijeti prigovor ili odustati od dodijeljene potpore. O prigovoru odlučuje Povjerenstvo za provedbu Programa.
2.5. Osnovni kriteriji i mjerila za vrednovanje i ocjenu podnesenih prijava na Javni poziv
Podnesene prijave koje udovoljavaju administrativnoj provjeri (sve pravovremene i ispravno popunjene s priloženom svom osnovnom i dodatnom dokumentacijom) vrednuju se i ocjenjuju uz primjenu sljedećih osnovnih i dodatnih kriterija i mjerila koji se nalaze u Uputama za prijavitelje.
Članovi Povjerenstva, sukladno obvezi o nepristranosti i povjerljivosti, ocijeniti će svaku pojedinu prijavu te na osnovu ostvarenih bodova donijeti privremenu bodovnu listu koja se sastoji od prijava raspoređenih prema broju ostvarenih bodova, od one s najvećim brojem bodova prema onoj s najmanjim, a financiranje će ostvariti samo ona prijava koja je ostvarila najviši broj bodova.
2.6. Sklapanje ugovora o financiranju
Vukovarsko-srijemska županija sklapa s korisnikom Ugovor o dodjeli potpore u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o dodjeli potpore temeljem Javnog poziva.
S jednim korisnikom unutar ovog Javnog poziva može biti sklopljen samo jedan Ugovor. Ugovorom se određuju opći i posebni uvjeti, prava i obveze korisnika i Vukovarsko-srijemske županije, postupovne odredbe o provedbi projekta, maksimalni iznos dodijeljene potpore te uvjeti isplate potpore. Sklapanjem Ugovora korisnik preuzima obveze koje mora ispuniti kako bi ostvario pravo na isplatu potpore. Korisniku nije dopušteno: mijenjati svrhu, namjenu i vrstu ulaganja za koje mu je Vukovarsko-srijemska županija odobrila sredstva, osim u slučaju kada za to postoji opravdan, objektivan razlog. U slučaju objektivnih razloga izmjene dijela Ugovora Korisnik je dužan UO za poljoprivredu uputiti službeni, pisani zahtjev za izmjenu dijela Ugovora. Na temelju dostavljene obavijesti Županija će odlučiti o opravdanosti navedenih razloga, te po potrebi sklopiti dodatak Ugovora.
3. KONTROLA
Korisnik potpora dužan je omogućiti davatelju potpore kontrolu namjenskog korištenja dodijeljenih sredstava. Kontrolu na terenu provodi Upravni odjel za poljoprivredu, slučajnim odabirom korisnika, u roku od najviše tri godine od dana isplate potpore.
4. POVRAT SREDSTAVA
Korisnik koji je ostvario pravo na županijska sredstva temeljem ovog Javnog poziva ne smije ni na koji način otuđiti predmetno ulaganje niti mu promijeniti namjenu, te je dužan održavati ga u svrsi i funkciji najmanje tri (3) godine od datuma zaprimanja potvrde o isplati sredstava osim u slučaju više sile.
Ukoliko se ustanovi da je korisnik potpore priložio neistinitu dokumentaciju uz prijava za potporu, ili prijavljeno stanje ne odgovara stvarnom stanju prilikom kontrole na terenu, korisnik mora dobivena sredstva vratiti u Proračun Vukovarsko-srijemske županije u roku od 15 dana, te gubi pravo na potpore u poljoprivredi iz Proračuna Vukovarsko-srijemske županije u naredne tri (3) godine.
Ukoliko korisnik ne vrati dobivena sredstva u Proračun Vukovarsko-srijemske županije u propisanom roku, dužan je platiti zakonske zatezne kamate. Ukoliko korisnik i tada ne vrati dobivena sredstva, protiv njega će se pokrenuti sudski postupak pred stvarno i mjesno nadležnom sudu.
5. ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA
Svi osobni podaci prikupljeni temeljem ovoga Javnog poziva prikupljaju se i obrađuju u svrhu njegove provedbe, kontrole Prijave korisnika i informiranja javnosti, u skladu s propisima koji uređuju zaštitu osobnih i drugih podataka, posebno Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119/1, 4.5.2016.).
ZAMJENIK ŽUPANA KOJI
OBNAŠA DUŽNOST ŽUPANA
Franjo Orešković, mag. iur.
[1]Poljoprivredno gospodarstvo je fizička ili pravna osoba ili skupina fizičkih ili pravnih osoba koja obavlja poljoprivrednu djelatnost na području Republike Hrvatske, a obuhvaća sljedeće organizacijske oblike: obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo, samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo, obrt registriran za obavljanje poljoprivredne djelatnosti, trgovačko društvo ili zadruga registrirana za obavljanje poljoprivredne djelatnosti i gospodarstva koja se bave ekološkom proizvodnjom i ispunjavaju druge propisane uvjete kao ekološki proizvođači (u nastavku: poljoprivredna gospodarstva).
Drugi-javni-poziv-unapredenja-poljoprivrede-i-ruralnog-podrucja